根据习近平总书记提出打造模范机关的重要要求和江西省委关于打造模范机关的重要部署,全省各地掀起了打造让党放心、人民群众满意的模范机关的热潮。围绕实现讲政治、守纪律、负责任、有效率的主要目标,作为一名基层的党支部书记,认为让党放心、人民群众满意的模范机关应具备一些显著特征,如坚定的政治立场、高效的运转体系、显著的工作成效、严明的纪律规矩、健全的体制机制、良好的社会影响等,现围绕打造模范部门及其显著特征,结合支部实际,浅谈个人理解和工作实践。
一、支部概况
智慧水利研究所党支部(以下简称“智慧所党支部”)隶属于中共江西省水利科学院委员会,支部设有支部书记、支部副书记、组织委员、纪检委员、宣传委员兼青年委员等5名支委。现有正式党员14名,预备党员2名;其中正高级工程师4人,高级工程师4人,硕士及以上学位14人,是一个年轻而富有活力的部门。
支部始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,积极践行院“11264”党建质量提升工程,紧紧围绕防汛抗旱和智慧水利核心业务,聚焦推行“六到位”党建工作法,开展“党建+防灾减灾”科技攻关和支撑服务,为构建我省防汛抗旱减灾体系、提高水旱灾害防御能力和推进智慧水利贡献了科技力量。2015年以来,支部荣获省直机关工委规范化建设示范党支部;所在部门连续4年度获省科技进步奖,荣获全国、省级和省直青年文明号4次,年度院先进集体5次,涌现出江西省最美科技工作者、省百千万人才工程人选、青年五四奖章、抗洪先进个人、优秀共产党员等一批先进个人。
二、主要做法
(一)聚焦推行学习到位,树牢坚定的政治立场
学习是党员干部的应尽义务,加强政治理论学习是党员干部树牢坚定的政治立场的重要基石。支部创新开展“支部月月学”活动,形成每月上旬支委研究部署,下旬党员集体学习的机制;通过“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、红色走读、看红色电影等形式,组织党员干部深入学习《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,开展经常性党史学习教育,强化党员干部理想信念教育,切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。
(二)聚焦推行组织到位,筑造高效的运转体系
支部组织力是党支部发挥战斗堡垒作用的前提和根本,加强支部组织力建设,是提高党建工作质量的重要途径。一是选优配强支部班子。由政治素质强、业务水平高、群众公认的5名党员组建了支委班子,切实发挥好“领头雁”作用。二是强化制度执行。认真落实“三会一课制度”,以及《支部岗位职责分工表》《关于支部研究重大事项范围的暂行规定》《党支部主题党日活动制度》等内部制度,切实做到分工具体、责任明确、动作到位、工作有序。三是严格党员管理。支部通过学习、谈心、教育、引导等多种方式,不断提高党员素质,适应水利事业发展。
(三)聚焦推行业务到位,取得显著的工作成效
工作成效是部门服务社会的核心体现,也是部门特色亮点的关键内容。支部以“党建+防灾减灾”为核心,深入推进党建与业务融合,取得了丰硕成果。特别是山洪灾害防治、洪水风险管理、水利遥感、河湖采砂智能监管等技术取得了突破性创新,部分研究成果达到国内先进水平。《山洪灾害风险防控关键技术及应用示范》获得省科技进步奖一等奖,研究成果在基层得到广泛应用,全省因灾伤亡大幅减少,山洪预警命中率95%+,单次死亡超5人的群死群伤事件基本杜绝,防灾减灾效果显著。
(四)聚焦推行作风到位,形成严明的纪律规矩
作风纪律是一个部门综合能力水平的集中体现,加强作风纪律建设,就是加强部门战斗力、凝聚力和竞争力。一是强化班子率先垂范。班子成员带头从自身做起,敢于负责、甘于奉献,时刻保持艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风。二是强化党员模范引领。在防洪减灾科技攻关和急难险重技术服务项目中,积极组织党员干部挑大梁、当先锋、做表率。在全省自然灾害风险普查技术支撑服务中,我院和支部党员刘业伟同志获得国务院普查办的通报表扬。三是强化纪律督查。狠抓责任心不强、服务意识淡薄、工作推诿扯皮、不作为等问题,认真落实民主评议党员、谈心谈话等制度,大力督查纪律作风。
(五)聚焦推行制度到位,建立健全的体制机制
制度是部门稳健高效运转的保障。支部坚持问题导向、需求导向,不断完善支部管理制度。《支部岗位职责分工》明确了支委和普通党员岗位职责,做到事事落实有主体;《关于支部研究重大事项范围的暂行规定》将部门重大事项纳入支委研究范畴,推进党建与业务同谋划同部署;《党支部主题党日活动制度》建立了由1名支委牵头、2名普通党员组合的活动小组制度,做到策划集思广义,内容丰富多彩;《支部党员考核管理办法(试行)》对党员实行百分制考核,从政治理论学习、规章制度执行、通报批评问责、年度岗位表现、活动评比表彰等方面对党员进行量化评价,不断提升党员队伍建设质量。
(六)聚焦推行宣传到位,营造良好的社会影响
科普宣传是沟通社会、展示形象、赢得理解和支持的重要桥梁,是支部建设的一项重要内容。一是强化宣传产品研发,研制科普视频、宣传折页、挂图、科普读物等防灾减灾宣传产品。今年“5.12”期间,科普系列动画在学习强国APP上投放,引起了社会公众的热捧,短时间内播放量达3600多次。二是将“科技为民,科技防灾”科普宣传作为部门年度重点任务推进。利用“全国防灾减灾日”“全国科普日”等重要契机,开展系列防灾减灾主题科普宣传;利用山洪灾害调查等日常工作优势,进入项目现场、社区村委等,向特定人群开展“点对点”小众化的科普宣传。三是创立了微信公众号“科技减灾之星”,向社会公众传播行业资讯、红色故事、党建知识,展示部门(支部)活动风彩,成为支部对外宣传的新阵地。
三、工作成效
(一)科技创新卓有成效
支部在科研中创先争优,在实践中大胆创新,取得了丰硕成果,培养了科技人才,开拓了创新思维。自2015年以来,主持完成了省部级等科研课题30余项,涉及洪涝灾害应急监测预警、堤防险情识别、山洪灾害防治、洪水风险管理、水库管理信息化、水利遥感等方向。先后获得省科技进步一等奖2项、二等奖2项,大禹水利科学技术三等奖1项,赣鄱水利科学技术奖特等奖1项、一等奖1项、二等奖5项、三等奖5项;出版科技图书3部;授权专利10项(其中发明2项),发表学术论文近百篇,近5年来支部所在部门高级职称人数由原来的1名增至7名,为全省防汛抗旱减灾和智慧水利建设贡献了硬核的科技智慧。
(二)科技支撑效益显著
支部紧密围绕省水利厅中心工作,面向全省水利建设主战场,面向水利重大需求,积极扩展科技服务领域。2015年以来,开展了山洪灾害调查评价、洪水风险图编制、防汛抗旱应急预案编制、水利专业软件研发与系统集成等100余项科技支撑项目,近5年部门人均产值近百万,为构建我省防洪抗旱减灾体系、提升水旱灾害防御能力、推进水利信息化带动水利现代化贡献科技力量。同时,在拓宽市场方面,部门在全省率先承接省应急厅自然灾害风险普查技术服务工作,为我省灾害风险普查工作稳居全国第一方阵贡献了水科智慧。
(三)科普宣传反响强烈
自2015年起,支部发起“防灾减灾,科学应对”送水利科技下乡志愿服务项目,深入全省各地开展了山洪灾害、城市内涝、江河洪水、台风雷电等主题宣传累计100多场次,受益群众超500万人次,该项目荣获了2018年度南昌市最佳志愿服务项目。2021年,以“我为群众办实事”实践活动为平台,深入推进“防灾减灾能力提升行动”,通过进校园、进机关、进乡村、进企业、进社区等活动,开展了大量的防灾减灾救灾知识科普宣传,有效提升了社会公众防灾减灾救灾意识和能力,取得了巨大的社会和经济效益,获得了社会各界的高度好评。