调查研究察实情 节水兴农绘蓝图——我院开展宁都县深化农业用水权改革试点工作侧记
阅读量: 来源:农村水利研究所 邓升 文/图 时间:2024-08-06

为深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,充分发挥市场机制作用,深挖农业节水潜力,宁都县作为我省第一个全国首批试点县,在深入开展农业水价综合改革和现代化灌区建设基础上,进一步启动深化农业用水权改革试点工作。

有序推进试点工作开展,探索一条符合江西实际、具有示范效应的农业用水权改革之路5月6日起,江西省水利科学院牵头,联合长江科学院、江西省灌溉试验中心站成立现场调查组,在宁都县开展了为期两个多月的试点现场调查及交易专项调研

前瞻谋划,协同推进,准确把握目标路径

本次调研工作自启动之初,得到了省水利厅及相关部门的高度重视与大力支持。我院组织精干力量,成立专项工作组,制定详尽的调研方案,确保调研工作有章可循、有序推进。同时,注重加强与地方政府水利管理单位的沟通协调,形成上下联动、部门协同的工作格局。

期间,调查组与宁都县多次开展座谈交流,系统梳理了深化农业用水权改革试点的工作任务,并详细界定了现场调查及专项调研的具体目的与内容,通过广泛的意见征询与深入讨论,确保了改革措施的科学性与可行性。在此基础上,我院编制了调查工作方案,明确了调查内容及目标,为后续的现场摸底排查及专项调研工作打下了坚实的基础。

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宁都县水利局讨论会

立足基层,送训下乡积极引导群众参与

为确保调研工作的广泛性和深入性,调查组采取“送训下乡”的方式,深入试点范围内的16个乡镇,针对水管站技术人员、村干部以及用水大户等群体,开展深化农业用水权改革政策宣讲和技术培训,帮助基层干部和农民群众理解改革的重要意义,掌握节水灌溉等关键技术,直接培训人数约300人。通过面对面的交流方式,使参训人员更加深入地了农业用水权的相关政策、确权登记流程、水权交易的经济效益和社会效益等内容,有效地激发了供水方和用水户的积极性,提升了群众参与和支持水权确权工作的主动性。

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赴各乡镇开展培训会

聚焦田块,全面摸排,确保获得可靠数据

调查组聚焦试点区域的每一块农田,通过实地测量、问卷调查、座谈交流等多种形式,全面摸排当地水资源状况、农业用水现状、灌溉设施情况及农户用水需求等关键信息。利用现代信息技术手段,建立详细的数据库,确保数据的准确性和时效性,为科学制定改革方案提供有力支撑。调查组以试点范围内的16个乡镇为重点,以行政村为单元,每周派出6至8个工作组深入田间地头,历时近两个月,完成了对16个乡镇、212个行政村、2098个自然村及用水大户的全面调查。通过实地查勘,详细了解了各田块的作物种植结构、面积及水源分布情况,并进行了现场复核,确保了调查数据的真实性和准确性。

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赴各村开展内业调查

深入田间,倾听民声,充分彰显敬业精神

调查期间正值高温季节,调查组成员深入田间地头及农户家中,与农民群众面对面交谈,详细了解灌溉方式、种植结构、用水习惯等情况,并认真倾听他们的意见与建议、心声与诉求。与此同时,他们不顾烈日炙烤和偶尔侵袭的暴雨,翻山越岭找水源、避开毒蛇寻渠道,坚持完成每一处调查和查勘任务,这种深入一线、脚踏实地的工作作风,充分展现了水利科工作者的敬业精神和责任担当。结束一天的外业已是日落西山,他们每晚坚持完成当天的数据处理,导入系统并完成标绘工作,经常熬夜至凌晨,充分展现了高度的责任感和敬业精神。

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访问农户并开展外业查勘

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内业整理及数据标绘

锚定目标,专项调,精确掌握交易需求

以宁都县各大水厂和灌区为重点,调查组深入基层一线,对具有潜在交易能力的企业、自来水厂、灌区等单位进行了为期一周的专项调研。通过对全县30处规模化的水厂、公司、灌区进行详细的座谈交流和现场察看,全面掌握了各企业的供用水、计量、取水许可等情况,并深入了解了他们水权分配、交易及回购等方面的实际需求,确保改革措施能够贴近实际,真正解决存在的问题,为制定水权分配方案和交易规则提供坚实的科学依据。 

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宁都县源盛公用事业投资发展有限公司开展调研

此次农业用水权改革试点现场调查及水权交易专项调研工作的顺利开展,标志着江西省在推进水资源节约集约利用、促进农业绿色发展方面迈出了坚实步伐。下一院将继续深化研究,探索更多可复制、可推广的经验模式,为全省乃至全国农业用水权改革贡献江西智慧和力量。


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